Может ли страна сменить континент? Канада, похоже, готова попробовать. Премьер-министр Марк Карни заявил о намерении добиваться некой новой формы ассоциированного членства в Европейском союзе — и это не пустая фантазия: идею уже поддержала председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен. Предложение выглядит одновременно абсурдным и абсолютно логичным — смотря как на него посмотреть.
Географически Канада прочно привязана к Северной Америке и граничит со всё более непредсказуемыми Соединёнными Штатами. Но за один год Америка превратилась из главного друга и союзника Канады на мировой арене в самую очевидную угрозу её суверенитету. Углубляя связи с европейскими демократиями, Карни явно рассчитывает купить стране страховку от давления администрации Дональда Трампа.
По сути, это продолжение канадской традиции многосторонней дипломатии со времён холодной войны. В своей программной речи в Давосе Карни говорил о том, что средним державам нужно прокладывать общий путь. Канада не ровня великим державам, но вместе с единомышленниками может защищать себя и усиливать своё влияние. Разница лишь в том, что США больше не в числе таких союзников.
Масштаб проблемы уже невозможно игнорировать. От шуток про «51-й штат» и оскорбительных карт администрация Трампа перешла к конкретным требованиям: право вето на то, с кем Канада торгует, закреплённая зависимость от США в оборонных закупках и безопасности и даже попытки вмешаться в официальное двуязычие страны. Приближённые к Трампу фигуры раскручивали тему отделения Альберты, а американский посол демонстрировал канадцам откровенное пренебрежение.
Европейский союз — крупнейший клуб демократий и мощная экономическая сила, а Канаду связывают с Европой и культурное наследие, и совместная работа в НАТО, ООН, «Большой семёрке» и Франкофонии. Но риски тоже есть: членство в ЕС означает отказ от части суверенитета — именно то, против чего Канада возражает в переговорах с Вашингтоном. Брекзит десять лет назад показал, насколько болезненной может быть эта тема, и Карни придётся следить, чтобы канадские популисты не нашли новую мишень в Брюсселе.
Кроме того, гармонизация политики с Европой может стать дополнительным барьером в торговле с США, которые в силу географии и десятилетий инвестиций останутся главным партнёром Канады. И не стоит забывать, что миллионы канадцев ведут своё происхождение далеко не из Европы: Азиатско-Тихоокеанский регион — крупнейший источник торговли Канады за пределами США, а Япония, Южная Корея, Австралия и Тайвань находятся в схожем положении между Вашингтоном и Пекином. Европа — прошлое Канады, но Тихоокеанский регион во многом её будущее.
Одно очевидно: премьер-министр понимает, что мир изменился и прежняя «нормальность» не вернётся. Канада борется за своё существование — и действует соответственно.
Источник: UBC News